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O turismo \u00e9 um setor de atividade que pode ser instrumento de promo\u00e7\u00e3o de um pa\u00eds como destino ideal para investir, viver e estudar. \u00c9 essa a premissa que a secret\u00e1ria de Estado do Turismo, Ana Mendes Godinho, tem aplicado na estrat\u00e9gia do Governo, que desde\u00a0 h\u00e1 quatro anos procura criar um quadro est\u00e1vel, previs\u00edvel e de confian\u00e7a para os empres\u00e1rios do turismo nacional. Ana Mendes Godinho acredita que o turismo nacional \u00e9 cada vez menos vol\u00e1til aos ciclos do turismo e, em entrevista ao\u00a0 Jornal Econ\u00f3mico, falou do quadro atual, dos desafios e tend\u00eancias, mas tamb\u00e9m de novos mercados.<\/p>\n
Qual \u00e9 o cen\u00e1rio atual do setor do turismo em Portugal? Est\u00e1 a falar do interior do pa\u00eds, que tem ganho outra relev\u00e2ncia? O que \u00e9 que tem sido feito nesse sentido? Pode dar exemplos concretos? Como se promoveu Portugal nos EUA? De forma geral, como se faz a promo\u00e7\u00e3o de Portugal? Estamos na reta final da atual legislatura. Que balan\u00e7o faz dos \u00faltimos quatro anos no setor do turismo? Os indicadores apontam para o cumprimento dessas metas? Por exemplo, cri\u00e1mos um programa especial para a sustentabilidade ambiental que j\u00e1 tem duzentas candidaturas em an\u00e1lise. Tamb\u00e9m cri\u00e1mos o programa de apoio \u00e0 implementa\u00e7\u00e3o de sistemas e efici\u00eancia. No fundo, j\u00e1 cri\u00e1mos condi\u00e7\u00f5es para que o investimento acontecesse, o que d\u00e1 confian\u00e7a aos investidores, que reagiram muito bem.<\/p>\n Que desafios identifica na evolu\u00e7\u00e3o do turismo em Portugal? Qual \u00e9 o valor do preju\u00edzo para o turismo nacional com a concretiza\u00e7\u00e3o do Brexit? Al\u00e9m do Brexit, que outros desafios h\u00e1? Um outro desafio \u00e9 encontrar uma solu\u00e7\u00e3o para a Portela, cuja capacidade estar\u00e1 saturada. Mesmo com os planos de expans\u00e3o da Portela e com o novo aeroporto no Montijo, h\u00e1 uma solu\u00e7\u00e3o a encontrar\u2026<\/p>\n A nossa preocupa\u00e7\u00e3o tem sido promover todos os aeroportos nacionais, internacionalmente \u2013 ou seja, captando rotas n\u00e3o s\u00f3 para Lisboa mas para os v\u00e1rios aeroportos no continente e nas regi\u00f5es aut\u00f3nomas. E o novo n\u00famero de opera\u00e7\u00f5es e rotas que j\u00e1 referi reflecte esse aumento da procura. \u00c9 preciso garantir que continuamos a acompanhar e a crescer na procura para Portugal, nas v\u00e1rias portas de entrada. O Aeroporto de Lisboa \u00e9, claramente, uma das nossas portas de entrada e, por isso, j\u00e1 foi apresentado o plano de expans\u00e3o, que pressup\u00f5e dois momentos: a duplica\u00e7\u00e3o da capacidade a\u00e9rea com o Montijo, mas tamb\u00e9m \u2013 at\u00e9 l\u00e1 \u2013 a otimiza\u00e7\u00e3o e maximiza\u00e7\u00e3o do espa\u00e7o na Portela para permitir este aumento da capacidade a\u00e9rea. \u00c9 isso que nos tem permitido conseguir trazer cada vez mais pessoas que viajam ao longo de todo o ano. A nossa preocupa\u00e7\u00e3o \u00e9, sobretudo, passar a mensagem de que \u00e9 um pa\u00eds inclusivo mas tamb\u00e9m exclusivo, no sentido em que nos temos posicionado muito junto da procura. N\u00e3o nos estamos a posicionar como um destino massificado. N\u00e3o queremos competir com pa\u00edses como a Turquia ou Egito pelo pre\u00e7o ou por solu\u00e7\u00f5es com tudo inclu\u00eddo. Portugal \u00e9 um pa\u00eds diferente, completamente aberto em que o turismo \u00e9 tamb\u00e9m um instrumento de desenvolvimento regional e dos territ\u00f3rios.<\/p>\n Queremos continuar a crescer do ponto de vista de liga\u00e7\u00f5es a\u00e9reas para todos os aeroportos e, neste momento, penso que temos as solu\u00e7\u00f5es e as condi\u00e7\u00f5es para o efeito, nomeadamente com a optimiza\u00e7\u00e3o que a ANA vai fazer na Portela at\u00e9 que o Montijo esteja operacional.<\/p>\n Pa\u00edses do norte de \u00c1frica, como Egito, Tun\u00edsia, Marrocos t\u00eam apoios estatais para os operadores a\u00e9reos que abram rotas e levem turistas para aqueles pa\u00edses. H\u00e1 at\u00e9 o pagamento de taxas de passageiros, por lugares ocupados e vagos. Como \u00e9 que Portugal pode defender-se desta concorr\u00eancia?<\/b> Quais s\u00e3o os principais mercados de origem dos turistas que chegam a Portugal? Qual \u00e9 o grande diferencial de Portugal relativamente a outros mercados?
<\/strong>O turismo tem mudado estruturalmente em Portugal, afirmando-se cada vez mais como uma atividade sustent\u00e1vel economicamente, ao longo do ano \u2013 est\u00e1 a deixar de ser uma atividade sazonal e o \u00edndice de sazonalidade assim o indica, visto que no ano passado tivemos o \u00edndice mais baixo de sempre, 36% quando em 2015 era 39%. H\u00e1, por isso, uma evolu\u00e7\u00e3o positiva. Outro indicador s\u00e3o as receitas tur\u00edsticas, que em 2018 cresceram 45% em Portugal \u2013 se pensarmos na rentabilidade dos capitais pr\u00f3prios das empresas tur\u00edsticas, que em 2015 era de 1%, em 2018 passou para 14%. Este \u00e9 um indicador muito apelativo. E tamb\u00e9m sentimos uma forte din\u00e2mica em termos de investimento em todo o pa\u00eds. Nos \u00faltimos tr\u00eas anos tivemos cerca de 1,3 mil milh\u00f5es de euros de investimentos tur\u00edsticos a acontecer ao longo de todo o pa\u00eds. Esta \u00e9 outra mudan\u00e7a estrutural: a procura e a oferta tamb\u00e9m est\u00e3o a crescer em todo o territ\u00f3rio. Temos cada vez mais investidores \u00e0 procura de ativos em regi\u00f5es que n\u00e3o eram preferencialmente tur\u00edsticas e tamb\u00e9m temos os n\u00fameros a confirmarem que em 2018 as regi\u00f5es que mais cresceram percentualmente foram as que tradicionalmente eram menos tur\u00edsticas.<\/p>\n
<\/strong>Falo do Porto e norte, regi\u00f5es do Centro e Alentejo \u2013 claramente o interior do pa\u00eds. N\u00f3s tivemos um crescimento de 4 milh\u00f5es de dormidas no interior do pa\u00eds, o que \u00e9 muito significativo e que demonstra que o interior est\u00e1 a ser descoberto. T\u00eam surgido muitos novos produtos tur\u00edsticos que est\u00e3o a levar as pessoas a descobrir a autenticidade que Portugal tem, muito relacionado com o patrim\u00f3nio cultural que o pa\u00eds tem, mas tamb\u00e9m com a gastronomia e os vinhos.<\/p>\n
<\/strong>Por um lado, promover e garantir atividades a\u00e9reas nos aeroportos do pa\u00eds ao longo de todo o ano e nos mercados que nos interessa atingir, que s\u00e3o os que deixam mais valor em Portugal e aqueles que viajam ao longo de todo o ano.<\/p>\n
<\/strong>Exemplos concretos? Fruto deste aumento expressivo das liga\u00e7\u00f5es a\u00e9reas, desde 2015 foram captadas para os aeroportos portugueses 584 novas opera\u00e7\u00f5es e rotas a\u00e9reas. Isto traduz-se numa capacidade de diversifica\u00e7\u00e3o de mercados, no crescimento expressivo em mercados onde Portugal era praticamente desconhecido h\u00e1 quatro ou cinco anos \u2013 era o caso dos Estados Unidos \u2013 e em mercados cuja principal motiva\u00e7\u00e3o n\u00e3o fosse apenas sol e praia.<\/p>\n
<\/strong>Por exemplo, o que aconteceu na Estrada Nacional 2 [N2], que liga Chaves a Faro pelo interior do pa\u00eds: nos EUA ningu\u00e9m sabia o que era a N2 e o que fizemos foi a\u00e7\u00f5es com a vinda de jornalistas e operadores tur\u00edsticos norte-americanos para conhecer a estrada. Resultado? A N2 foi considerada nos EUA, pelas principais publica\u00e7\u00f5es americanas, como o destino a n\u00e3o perder em 2019.<\/p>\n
<\/strong>Por um lado, foram criados instrumentos financeiros espec\u00edficos para dinamizar produtos tur\u00edsticos em todo o pa\u00eds \u2013 por exemplo, as termas, as aldeias hist\u00f3rias, o enoturismo \u2013 e digitaliza\u00e7\u00e3o da oferta, quem n\u00e3o est\u00e1 no digital, est\u00e1 fora do mapa. Resumindo, o que temos feito \u00e9 estrutura\u00e7\u00e3o e dinamiza\u00e7\u00e3o de produto. Por outro, a promo\u00e7\u00e3o focada dando visibilidade a regi\u00f5es e produtos que antes n\u00e3o eram objeto de promo\u00e7\u00e3o internacional. A par disto, houve uma aposta em novos neg\u00f3cios no turismo. \u00c9 interessante ver a evolu\u00e7\u00e3o das empresas de anima\u00e7\u00e3o tur\u00edstica desde 2015 at\u00e9 agora: t\u00ednhamos cerca de duas mil empresas de anima\u00e7\u00e3o tur\u00edstica e hoje temos oito mil.<\/p>\n
<\/strong>Tivemos a preocupa\u00e7\u00e3o de ter um quadro est\u00e1vel, previs\u00edvel e que gerasse confian\u00e7a para os empres\u00e1rios e que n\u00e3o fosse vol\u00e1til nos ciclos do turismo. Por isso, em 2016 aprov\u00e1mos uma estrat\u00e9gia para dez anos \u2013 o Plano de Estrat\u00e9gia 2027, que foi publicada em 2017 \u2013 em que identific\u00e1mos as metas que todos, entidades p\u00fablicas e privadas, nos comprometemos a atingir em 2027. Trata-se de metas com indicadores objetivos e concretos de sustentabilidade ambiental, social e econ\u00f3mica. Agora momento temos um quadro est\u00e1vel.<\/p>\n
<\/strong>Neste momento, mostram que conseguimos crescer mais do que aquilo que t\u00ednhamos previsto, o que nos d\u00e1 algum conforto em termos de metas e permite apostar em \u00e1reas que eu considero priorit\u00e1rias, como a promo\u00e7\u00e3o e abertura do mapa tur\u00edstico de Portugal.<\/p>\n
<\/strong>Desde logo o Brexit, que \u00e9 um desafio que temos tentado transformar em oportunidade, atrav\u00e9s de medidas aprovadas no plano de conting\u00eancia e que foram acolhidas no mercado brit\u00e2nico com grande satisfa\u00e7\u00e3o e que acabou por transformar este plano de conting\u00eancia num instrumento de promo\u00e7\u00e3o de Portugal no Reino Unido.<\/p>\n
<\/strong>Neste momento, o n\u00famero que tenho \u00e9 que o mercado do Reino Unido, entre janeiro e mar\u00e7o, no tr\u00e1fego do transporte a\u00e9reo, cresceu 12% no n\u00famero de passageiros internacionais que desembarcaram em Portugal. Este \u00e9 um bom sinal face \u00e0s quebras que tivemos o ano passado, em outubro. Desde esse m\u00eas que estamos a recuperar.<\/p>\n
<\/strong>H\u00e1 o desafio de alargar a procura ao longo do territ\u00f3rio e h\u00e1 a quest\u00e3o da sustentabilidade ambiental como prioridade da nossa agenda, para sermos cada vez mais reconhecidos como l\u00edderes do turismo em termos de sustentabilidade. Este ano j\u00e1 fomos reconhecidos, na Alemanha, como o destino que mais est\u00e1 a apostar na sustentabilidade ambiental. Outro desafio \u00e9 a diversifica\u00e7\u00e3o de mercados, evitando o excesso de depend\u00eancia de alguns.<\/p>\n
A nossa aposta tem sido o posicionamento do pa\u00eds e campanhas de promo\u00e7\u00e3o conjuntas, quer com companhias a\u00e9reas, quer com operadores tur\u00edsticos. Por exemplo, em conjunto com as regi\u00f5es do Algarve e da Madeira lan\u00e7\u00e1mos uma campanha especifica em que desenvolvemos a\u00e7\u00f5es de marketing e promo\u00e7\u00f5es especiais, com campanhas agressivas de venda, dedicadas a mercados como o Reino Unido e Alemanha, que s\u00e3o dois mercados muito importantes, quer para o Algarve, quer para a Madeira. O que fazemos \u00e9 esta articula\u00e7\u00e3o a n\u00edvel regional com campanhas dedicadas a mercados concretos e que t\u00eam dado alguns resultados.<\/p>\n
<\/strong>Contextualizando, em 2015, cerca de 60% a 70% dos nossos mercados de origem concentravam-se no Reino Unido, Alemanha, Espanha e Fran\u00e7a. Neste momento, esta percentagem est\u00e1 abaixo dos 50%, o que n\u00e3o quer dizer que estes mercados tenham ca\u00eddo. Pelo contr\u00e1rio, estes mercados cresceram. Mas no volume global da procura conseguimos atrair novos mercados de origem, como \u00e9 o caso de EUA, Brasil, Canad\u00e1, Coreia do Sul e China.<\/p>\n
<\/strong>Portugal \u00e9 um pa\u00eds aut\u00eantico, genu\u00edno mas com inova\u00e7\u00e3o e muita sofistica\u00e7\u00e3o. Para se perceber o crescimento em notoriedade, em 2015, Portugal recebeu cerca de 150 pr\u00e9mios internacionais de turismo e, em 2018, recebemos 4.243. Isto mostra bem a notoriedade alcan\u00e7ada por Portugal, n\u00e3o s\u00f3 como destino para visitar mas como instrumento de promo\u00e7\u00e3o de Portugal como um destino bom para investir, viver e estudar.<\/p>\n<\/div>\n