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Perece ser comummente aceite que os servi\u00e7os p\u00fablicos em Portugal funcionam mal. Claro est\u00e1 que a opini\u00e3o de cada um de n\u00f3s vai sendo mais ou menos moldada de acordo com as circunst\u00e2ncias com que nos deparamos.<\/p>\n
Isto \u00e9 igualmente verdade para a quantidade de vezes que temos que lidar com os mais diversos servi\u00e7os do Estado. H\u00e1 quem tenha que contactar poucas vezes, por exemplo, com a Seguran\u00e7a Social, e encontrar-se no meio de situa\u00e7\u00f5es completamente kafkianas, e h\u00e1 quem lide quase todos os dias com os mesmos servi\u00e7os e escape inc\u00f3lume a \u201cazares\u201d. O oposto acontecer\u00e1 tamb\u00e9m a alguns de n\u00f3s e em todos os servi\u00e7os, desde as Finan\u00e7as at\u00e9 ao Servi\u00e7o de Estrangeiros e Fronteiras ou ao Servi\u00e7o Nacional de Sa\u00fade, s\u00f3 para citar alguns.<\/p>\n
Parece ser forte a indica\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o Europeia para que haja um certo n\u00edvel de satisfa\u00e7\u00e3o com os servi\u00e7os p\u00fablicos. Os Estados soberanos, onde se inclui Portugal, tamb\u00e9m parecem n\u00e3o considerar a quest\u00e3o despicienda. H\u00e1 alguma literatura de cariz acad\u00e9mico sobre o assunto (por exemplo, Carpenter, 2010) que tem procurado desenvolver uma medida conceptual do que \u00e9 a reputa\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, lato sensu<\/em>. Mais especificamente, esta informa\u00e7\u00e3o baseia-se nas percep\u00e7\u00f5es da popula\u00e7\u00e3o, com base em entrevistas por question\u00e1rio.<\/p>\n A reputa\u00e7\u00e3o das burocracias pode dividir-se em v\u00e1rias dimens\u00f5es: uma dimens\u00e3o moral (Rohr, 1988), uma dimens\u00e3o que remete para o processo (Van Ryzin, 2011) e a dimens\u00e3o t\u00e9cnica (Busuioc e Lodge, 2016).<\/p>\n Moralmente avalia-se mais a \u00e9tica das organiza\u00e7\u00f5es e dos seus funcion\u00e1rios que podem ser considerados como mais ou menos honestos, de acordo com a lei, e at\u00e9 mais ou menos justos. No que diz respeito ao processo s\u00e3o os procedimentos que est\u00e3o no centro das avalia\u00e7\u00f5es dos cidad\u00e3os, por exemplo se s\u00e3o justos, claros ou se tratam todos de igual maneira. E, finalmente, a reputa\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica dos servi\u00e7os, que tem mais a ver com capacidades anal\u00edticas e t\u00e9cnicas de funcionamento, onde se incluem, por exemplo, mas n\u00e3o s\u00f3, percep\u00e7\u00f5es sobre seguran\u00e7a e efic\u00e1cia dos mesmos.<\/p>\n E por que raz\u00e3o falo nisto hoje? Porque a agenda medi\u00e1tica dos \u00faltimos dias, com as not\u00edcias de cargos para \u201cfilhos, afilhados e outros que tais\u201d, no actual e outros governos, ganhou grande dimens\u00e3o.<\/p>\n Contudo, talvez seja interessante pensarmos que esta hist\u00f3ria da reputa\u00e7\u00e3o do Estado tem muito que se lhe diga quando concentrada apenas nos pol\u00edticos e respectivos comportamentos. Afinal, quando nos pedem para avaliar o tipo de servi\u00e7o que foi prestado isso pode n\u00e3o querer dizer que a nossa situa\u00e7\u00e3o seja imediatamente resolvida (quando n\u00e3o foi) e que as nossas queixas n\u00e3o fiquem em \u201c\u00e1guas de bacalhau\u201d, mas, no c\u00f4mputo geral, essa satisfa\u00e7\u00e3o ou o seu contr\u00e1rio, a m\u00e9dio ou longo prazo, poder\u00e1 ter e ter\u00e1 impactos na pr\u00f3pria legitimidade do Estado enquanto agrega\u00e7\u00e3o de todos n\u00f3s.<\/p>\n A autora escreve de acordo com a antiga ortografia.<\/em><\/p>\n<\/div>\n