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Jes\u00fas S\u00e1nchez Valderrama<\/span>Fuente: Cortes\u00eda<\/span><\/div>\n El pasado 20 de mayo de 2019 se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n (DOF) el Decreto mediante el cual el Presidente de la Rep\u00fablica deja sin efectos los Decretos o Disposiciones de Car\u00e1cter General que hubieran sido emitidos en el pasado y mediante los cuales se hubieran otorgado condonaciones a deudores fiscales.<\/p>\n Como antecedente a la emisi\u00f3n de este Decreto el titular del Ejecutivo Federal se\u00f1al\u00f3 que, en los \u00faltimos tres sexenios se ordenaron condonaciones de impuestos de manera general, sin tomar en cuenta el principio fiscal de rector\u00eda econ\u00f3mica y de justicia tributaria que las regula.<\/p>\n Asimismo, se\u00f1ala que este tipo de pr\u00e1cticas han sido nocivas para el pa\u00eds<\/strong>, aunado a que una de las tareas de la actual administraci\u00f3n es inhibir cualquier trato preferencial a deudores fiscales, por lo cual no se continuar\u00e1 con la pr\u00e1ctica<\/strong> de otorgar de forma peri\u00f3dica programas generalizados y masivos de condonaci\u00f3n a deudores fiscales.<\/p>\n En este contexto, dentro del Decreto el Ejecutivo se compromete a no otorgar mediante Decretos Presidenciales o cualquier otra disposici\u00f3n legal o administrativa: condonaciones o a eximir total o parcialmente el pago de contribuciones y sus accesorios a grandes contribuyentes, as\u00ed como a deudores fiscales siempre y cuando, no se presenten casos extraordinarios<\/strong>, entre ellos: las cat\u00e1strofes sufridas por fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos, plagas o epidemias.<\/p>\n Al respecto, se precisa en el Decreto que no se deja sin efectos el Decreto que otorga la condonaci\u00f3n ISR y facilidades en el pago de IVA e ISR a personas que se dedican a las artes pl\u00e1sticas, con obras de su producci\u00f3n publicado en el DOF en fecha 31 de octubre de 1994, y modificaciones publicadas en el DOF los d\u00edas 28 de noviembre de 2006 y 5 de noviembre de 2007.<\/p>\n Asimismo, no se deja sin efectos el Decreto que establece beneficios en materia de vivienda, publicado en el DOF el d\u00eda 22 de enero de 2015.<\/p>\n Como asesor Fiscal de INDEX, considero que es importante analizar el alcance y limitaciones<\/strong> del Decreto.<\/p>\n 1. Mediante este tipo de decretos el Ejecutivo no puede excluir beneficios previstos en las Leyes o Reglamentos de las mismas, entre ellos: la condonaci\u00f3n de cr\u00e9ditos fiscales, multas, pagos en parcialidades, etc.<\/p>\n Sin embargo, hay que tomar en cuenta que, si el beneficio previsto en la Ley es una facultad discrecional, existe la posibilidad de que la autoridad fiscal no otorgue el mismo, no por el hecho de que el Decreto los obligue a hacerlo, sino por tratar de adoptar la misma postura que el Ejecutivo Federal.<\/p>\n 2. Los Decretos y Reglas de Car\u00e1cter General que se dejaron sin efectos, son aquellos que otorgan una condonaci\u00f3n de un adeudo. En este sentido, considero que hay elementos para sostener que los Decretos y Reglas que establezcan est\u00edmulos fiscales cuya aplicaci\u00f3n pueda generar la disminuci\u00f3n de una carga fiscal al contribuyente no se eliminan, por ejemplo, el poder realizar el acreditamiento de un impuesto, realizar la deducci\u00f3n de un concepto previsto en un decreto, entre otros.<\/p>\n Por \u00faltimo, sugiero revisar cada caso en particular para determinar si la empresa se encuentra en posibilidad de aplicar un Decreto emitido previamente.<\/p>\n