[ad_1]
\n<\/p>\n
Jos\u00e9 Salazar.<\/span>Fuente: Cortes\u00eda<\/span><\/div>\n Joseph Cardijn, fund\u00f3 en 1925 el grupo: Juventud Obrera Cat\u00f3lica. <\/strong>El Padre Cardijn, propon\u00eda a los j\u00f3venes miembros, el sistema de: ver, juzgar y actuar, como una gu\u00eda de vida cristiana. Este sistema ha sido empleado en el seno de la Iglesia Cat\u00f3lica, como instrumento para la elaboraci\u00f3n de m\u00faltiples documentos<\/strong> encaminados a orientar al ser humano hacia una vida m\u00e1s plena. Tambi\u00e9n ha sido criticado, modificado y aumentado; versiones recientes del mismo, llegan a contemplar tres pasos adicionales: evaluar, celebrar y adorar. Este \u00faltimo que implica estar permanentemente viendo el diario acontecer a trav\u00e9s de la contemplaci\u00f3n.<\/p>\n Ante los problemas personales y\/o sociales, el s\u00f3lo verlos, sin juzgar, ni actuar, dif\u00edcilmente llevar\u00e1 a resolverlos. Por su parte, si se pasa directamente a la acci\u00f3n, sin el diagn\u00f3stico claro del problema, los esfuerzos podr\u00edan resultar tambi\u00e9n est\u00e9riles. <\/strong><\/p>\n En poco m\u00e1s de 22 a\u00f1os que llevo participando en estudios evaluativos de programas sociales, he observado que pocos cuentan con diagn\u00f3sticos bien elaborados y, entonces, aunque sus otros procesos lucen adecuados y son bien llevados a cabo, su impacto social llega a ser muy peque\u00f1o o nulo. Estos programas podr\u00edan estar atendiendo problemas que no existen<\/strong>. Sorprende que algunos llevan d\u00e9cadas de existencia, pero dif\u00edcilmente sus dirigentes y operadores tienen un com\u00fan acuerdo sobre aquello que ser\u00eda el problema que est\u00e1n atacando y el objetivo que persiguen.<\/p>\n Entre los tipos de evaluaci\u00f3n contemplados por el Consejo Nacional de Evaluaci\u00f3n de la Pol\u00edtica de Desarrollo Social (CONEVAL) se encuentra el de diagn\u00f3stico. Verifica la precisi\u00f3n con que se ha identificado el problema social a atender, la determinaci\u00f3n y justificaci\u00f3n del objetivo del programa, as\u00ed como la identificaci\u00f3n y caracterizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n objetivo. Contempla incluso la revisi\u00f3n de los indicadores que servir\u00e1n para monitorear el progreso del programa. <\/strong>Generalmente, se aplica a programas nuevos, pero, dado que las condiciones pueden cambiar, realizar diagn\u00f3sticos peri\u00f3dicos considero ser\u00eda indispensable.<\/p>\n Para la puesta en marcha de una parte importante de los programas sociales a cargo de entidades p\u00fablicas se exige, entre otras cosas, un diagn\u00f3stico detallado y por escrito<\/strong>. En los programas sociales de empresas y organismos de la sociedad civil, el diagn\u00f3stico muchas veces s\u00f3lo est\u00e1 en la mente de las personas que dirigen a estas instituciones. Poca documentaci\u00f3n existe, plasmada en documentos formales, que refiera con alg\u00fan grado m\u00ednimo de exactitud la problem\u00e1tica social que se ha identificado, el objetivo que el programa pretende seguir y el grupo espec\u00edfico al que se desea llegar. El registro y monitoreo de variables <\/strong>que ayuden a verificar el avance en la consecuci\u00f3n del objetivo, en el mejor de los casos, se hace de manera informal y el seguimiento de beneficiarios que han pasado por el programa es pr\u00e1cticamente nulo. Hay mucha acci\u00f3n, miles de programas, pero poca reflexi\u00f3n, poca evidencia robusta de sus impactos y poco aprendizaje.<\/p>\n En los miles de programas sociales existentes, tanto p\u00fablicos, como de empresas y sociedad civil, hay que asignar tiempo para afilar el hacha, dimensionar la problem\u00e1tica que se desea atender, focalizar a los grupos que se pretende beneficiar, verificar el modelo de atenci\u00f3n y afinarlo o redise\u00f1arlo en funci\u00f3n de los nuevos escenarios. <\/strong><\/p>\n Al frente de estos programas suele haber personas de gran talento y vocaci\u00f3n social, que dirigen tambi\u00e9n a grupos de colaboradores y de voluntarios muy entregados. Pero si su acci\u00f3n no va encaminada a la soluci\u00f3n de un problema real, <\/strong>teniendo como destinatarios a quienes realmente sufren alguna problem\u00e1tica, sus nobles esfuerzos quiz\u00e1 les dejar\u00e1n una sensaci\u00f3n de realizaci\u00f3n personal, pero su impacto social sobre alg\u00fan grupo vulnerable quedar\u00eda en duda.<\/p>\n