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MADRID, 4 Jul. (EUROPA PRESS) – <\/p>\n
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha lanzado 26 recomendaciones en el primer trimestre, en las que, entre otras peticiones, insiste al Ministerio de Hacienda en que los objetivos de deuda de las comunidades aut\u00f3nomas se establezcan en funci\u00f3n de las necesidades reales de financiaci\u00f3n de cada administraci\u00f3n. Tambi\u00e9n pide convocar una comisi\u00f3n de expertos para los ayuntamientos de Jerez de la Frontera, Parla y Ja\u00e9n para analizar las causas de su 2nivel cr\u00edtico” de riesgo en la sostenibilidad.<\/p>\n
En concreto, la AIReF formul\u00f3 en el primer trimestre 16 recomendaciones, de las cuales 13 fueron nuevas y 3 reiteradas. Como una misma recomendaci\u00f3n puede ser dirigida a m\u00e1s de una administraci\u00f3n, desde el punto de vista de las administraciones destinatarias, se emitieron 26 recomendaciones, de las cuales la mitad fueron para la Administraci\u00f3n Central: Ministerio de Hacienda (11) y el Ministerio de Econom\u00eda y Empresa (2), y la otra mitad para comunidades aut\u00f3nomas (7) y corporaciones locales (6).<\/p>\n
Estas recomendaciones han ido encaminadas fundamentalmente a mejorar la aplicaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y, en menor medida, a incentivar la adopci\u00f3n de medidas para el cumplimiento de las reglas fiscales al cierre del ejercicio.<\/p>\n
El resto de recomendaciones se ha dirigido a fomentar la orientaci\u00f3n a medio plazo y la transparencia. Las recomendaciones de AIReF para mejorar la aplicaci\u00f3n de la Ley de Estabilidad Presupuestaria han apuntado, principalmente, a mejorar la fijaci\u00f3n de los objetivos y aclarar la vinculaci\u00f3n de las reglas fiscales cuando son acordadas en un plan econ\u00f3mico-financiero (PEF).<\/p>\n
Para propiciar el cumplimiento de las reglas fiscales, la AIReF ha formulado varias recomendaciones dirigidas a la adopci\u00f3n de medidas y actuaciones concretas en aras de garantizar su cumplimiento.<\/p>\n
As\u00ed, en el Informe sobre proyectos de PGE 2019, la AIReF recomend\u00f3 a Hacienda que acelerara la tramitaci\u00f3n legislativa de las medidas de ingresos y su eventual puesta en marcha para minimizar la p\u00e9rdida recaudatoria en 2019, y ,por el lado del gasto, que utilizara en la ejecuci\u00f3n del presupuesto las palancas que puedan ofrecer los resultados de la evaluaci\u00f3n del gasto p\u00fablico realizada por la AIReF.<\/p>\n
En el primer trimestre e igual que en informes anteriores, la AIReF ha puesto tambi\u00e9n el acento en la perspectiva de medio plazo que, a su juicio, debe encuadrar la pol\u00edtica fiscal.<\/p>\n
As\u00ed, en el informe del proyecto de PGE 2019, recomend\u00f3 que en el proceso de tramitaci\u00f3n de los PGE se evaluara la existencia de espacios fiscales que permitieran establecer ya en 2019 las bases de un proceso de convergencia a medio plazo en el que se anclara la actualizaci\u00f3n del Programa de Estabilidad (2019-2022) que se presentara en abril.<\/p>\n
Adicionalmente, la AIReF recomend\u00f3 que los objetivos fiscales se configuren como la concreci\u00f3n anual de una planificaci\u00f3n plurianual revisable en funci\u00f3n de los resultados obtenidos en cada uno de los ejercicios presupuestarios que lo conformen.<\/p>\n
Por \u00faltimo, para mejorar la transparencia, la AIReF recomend\u00f3 que se regule el flujo y el calendario de intercambio de informaci\u00f3n mediante un convenio o “memorando de entendimiento” para el proceso de aval del cuadro macroecon\u00f3mico y de valoraci\u00f3n de los Proyectos de Presupuestos en l\u00ednea con las pr\u00e1cticas habituales en los pa\u00edses de nuestro entorno en la interacci\u00f3n entre el Gobierno y la Instituci\u00f3n Fiscal Independiente Nacional.<\/p>\n
Adicionalmente, se han reiterado otras dos recomendaciones con la finalidad de mejorar la transparencia, como son la necesidad de que se incluya en el proyecto de PGE informaci\u00f3n en t\u00e9rminos de contabilidad nacional e incorporar el pr\u00f3ximo a\u00f1o un presupuesto inicial en t\u00e9rminos de contabilidad nacional de la Administraci\u00f3n Central y los Fondos de la Seguridad Social.<\/p>\n
A FAVOR DE CUMPLIR, SALVO VALENCIA<\/h2>\n
En cuanto a la intenci\u00f3n de cumplir estas recomendaciones, en general, las administraciones territoriales se han pronunciado a favor de su cumplimiento, con la salvedad del Ayuntamiento de Valencia por discrepancias en cuanto al criterio de interpretaci\u00f3n en la aplicaci\u00f3n de la regla de gasto en 2017, la Comunidad Valenciana como \u00f3rgano de tutela del citado ayuntamiento, y el Cabildo insular de Tenerife.<\/p>\n
Por su parte, el Hacienda se ha comprometido a cumplir las recomendaciones dirigidas al cumplimiento de las reglas fiscales al cierre del ejercicio por la Administraci\u00f3n Central, pero se ha apartado de las formuladas en materia de transparencia y aquellas que afectan al marco normativo, a su aplicaci\u00f3n o suponen cualquier modificaci\u00f3n normativa.<\/p>\n
Adicionalmente, la AIReF mantiene cuatro recomendaciones a Hacienda de las consideradas “recomendaciones vivas” para fijar los objetivos para los distintos subsectores y administraciones en funci\u00f3n de la situaci\u00f3n fiscal de cada uno de ellos y recalcular los objetivos de deuda de las CC.AA. en funci\u00f3n de la necesidad o capacidad de financiaci\u00f3n real de la comunidad al cierre del ejercicio cuando esta fuera menor al objetivo de estabilidad.<\/p>\n
Tambi\u00e9n insiste en establecer fechas para la actualizaci\u00f3n peri\u00f3dica de la informaci\u00f3n econ\u00f3mico-financiera de las corporaciones locales publicada por Hacienda y convocar y liderar una comisi\u00f3n de expertos para los ayuntamientos de Jerez de la Frontera, Parla y Ja\u00e9n para analizar las causas de su nivel cr\u00edtico de riesgo en la sostenibilidad y proponer las soluciones m\u00e1s adecuadas.<\/p>\n<\/div>\n
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