{"id":5476,"date":"2019-07-03T22:59:12","date_gmt":"2019-07-03T19:59:12","guid":{"rendered":"https:\/\/super-news.info\/es\/airef-pide-parar-el-programa-de-reindustralizacion-y-revisarlo-por-su-modesto-impacto-y-su-elevado-coste\/"},"modified":"2019-07-03T22:59:13","modified_gmt":"2019-07-03T19:59:13","slug":"airef-pide-parar-el-programa-de-reindustralizacion-y-revisarlo-por-su-modesto-impacto-y-su-elevado-coste","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/super-news.info\/es\/airef-pide-parar-el-programa-de-reindustralizacion-y-revisarlo-por-su-modesto-impacto-y-su-elevado-coste\/","title":{"rendered":"AIReF pide parar el programa de reindustralizaci\u00f3n y revisarlo por su &#8220;modesto&#8221; impacto y su &#8220;elevado&#8221; coste"},"content":{"rendered":"<p> [ad_1]<\/p>\n<div id=\"CuerpoNoticiav2\" itemprop=\"articleBody\">\n<h3 class=\"subsubhead\">Estima un coste financiero de 830 millones en intereses en las convocatorias desde 2008<\/h3>\n<p>   MADRID, 3 Jul. (EUROPA PRESS) &#8211; <\/p>\n<p itemprop=\"description\">   La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) constata que el programa de reindustralizaci\u00f3n y competitividad industrial &#8220;no mejora la competitividad empresarial&#8221; y su impacto en la inversi\u00f3n y el empleo de las empresas es &#8220;modesto&#8221;, mientras que estima que tiene un coste financiero y de morosidad &#8220;muy elevado&#8221;.<\/p>\n<p>   As\u00ed se desprende del sexto proyecto de revisi\u00f3n del gasto p\u00fablico (&#8216;spending review&#8217;) centrado en el fortalecimiento de la competitividad empresarial, en el que concluye que el Programa de Reindustrializaci\u00f3n y Competitividad Industrial (RCI) no mejora la competitividad empresarial y propone que no se contin\u00faa en su definici\u00f3n y estado actual hasta que se revise.<\/p>\n<p>   El programa, que en la actualidad recibe le nombre de apoyo a la Inversi\u00f3n Industrial Productiva, consiste en la concesi\u00f3n de pr\u00e9stamos para el desarrollo de proyectos industriales de manera directa por parte del ministerio de Industria, Comercio y Turismo.<\/p>\n<p>   En el periodo evaluado, referido a las convocatorias desde 2008 hasta 2016, se otorgaron cerca de 4.900 millones de euros en pr\u00e9stamos, de los que a finales de 2017 su saldo vivo era aproximadamente de 3.300 millones de euros.<\/p>\n<p>   Tras analizar informaci\u00f3n relativa a las 11.200 solicitudes realizadas entre 2008 y 2016 y la respuesta de 480 empresas beneficiarias, la AIReF concluye que el programa no mejora la competitividad empresarial, ya que no encuentra &#8220;efectos significativos&#8221; de largo plazo tras la participaci\u00f3n en el programa, y detecta un impacto &#8220;modesto&#8221; en inversi\u00f3n y empleo por convocatoria. El organismo cifra el impacto en inversi\u00f3n y empleo por convocatoria en 4.700 puestos de trabajo y 208 millones de euros.<\/p>\n<h2 class=\"ladillo\">COSTE DE 830 MILLONES EN INTERESES<\/h2>\n<p>   Seg\u00fan la AIReF, el impacto diferencial desaparece a los cinco a\u00f1os y conlleva un coste financiero y de morosidad &#8220;muy elevado&#8221;. En concreto, el coste p\u00fablico de cada puesto de trabajo es casi cinco veces mayor que el subsidio por desempleo m\u00e1ximo, y por cada euro invertido, la Administraci\u00f3n tiene un coste de 55 c\u00e9ntimos de euro.<\/p>\n<p>   Entre 2008 y 2016 se financiaron unos 5.000 proyectos por cerca de 4.900 millones de euros, beneficiando solo en torno al 2% de las empresas industriales. Desde 2013 el RCI otorga unos 400 millones de euros a cerca de 300 empresas al a\u00f1o, y en total, solo un 4,5% de las empresas industriales espa\u00f1olas han solicitado el RCI; resultando beneficiarias en torno a la mitad.<\/p>\n<p>   Respecto al coste, en el per\u00edodo de evaluaci\u00f3n (2008-2016) el coste es del orden de los 1.000 millones de euros, unos 210.000 euros por pr\u00e9stamos. A pesar de que las mejoras de gesti\u00f3n han contribuido a la reducci\u00f3n de las p\u00e9rdidas en los \u00faltimos a\u00f1os, la AIReF estima que la p\u00e9rdida incurrida es un suelo, pudiendo llegar hasta los 670 millones de euros, y el coste total del programa 1.260 millones de euros.<\/p>\n<p>   Espec\u00edficamente el coste por los intereses que ten\u00eda que pagar el Estado por endeudarse fue especialmente alto los primeros a\u00f1os, alcanzando los 640 millones de euros en las convocatorias entre 2008 y 2011, y menor (88 millones) en las \u00faltimas convocatorias entre 2012 y 2016. En total, el coste por intereses ha alcanzado los 830 millones.<\/p>\n<p>   La Autoridad Fiscal tambi\u00e9n constata que la difusi\u00f3n p\u00fablica del programa es &#8220;insuficiente&#8221;, con &#8220;alta dependencia&#8221; de intermediarios en el proceso de solicitud y concentraci\u00f3n en empresas ya beneficiarias. Concretamente, se\u00f1ala que menos de un tercio de las empresas participantes ha tenido conocimiento del programa a trav\u00e9s de un medio p\u00fablico y que el porcentaje de repetici\u00f3n est\u00e1 cerca del 45% desde el a\u00f1o 2011.<\/p>\n<h2 class=\"ladillo\">OBJETIVOS &#8220;NO CUANTIFICALES&#8221;<\/h2>\n<p>   Igualmente, fuentes del organismo han advertido de que el programa no se alinea de forma clara con las necesidades identificadas y es &#8220;muy dif\u00edcil&#8221; medir si sus metas se han cumplido o no ya que no tiene objetivos &#8220;cuantificables&#8221;, aparte de que son muy similares a los de otros programas del Ministerio de Industria.<\/p>\n<p>   A esto se suma que no hay experiencias equivalentes a nivel internacional, ya que la gesti\u00f3n directa de los pr\u00e9stamos desde la propia administraci\u00f3n p\u00fablica (Industria concede las ayudas y Hacienda se encarga del seguimiento del cobro), sin intermediarios financieros, sin colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada y con un enfoque &#8220;generalista&#8221; no coincide con otra iniciativa de pa\u00edses del entorno.<\/p>\n<p>   Por \u00faltimo, la AIReF detecta que el programa se gestiona con procedimientos &#8220;poco eficientes&#8221; derivados de la aplicaci\u00f3n de la Ley General de Subvenciones, y ve que los procesos de publicaci\u00f3n y solicitud son &#8220;complejos&#8221;, la evaluaci\u00f3n es &#8220;poco flexible&#8221;, el proceso de justificaci\u00f3n es &#8220;lento&#8221; y el seguimiento est\u00e1 &#8220;descoordinado&#8221;.<\/p>\n<h2 class=\"ladillo\">PROPUESTAS<\/h2>\n<p>   Por ello, la AIReF propone no seguir desarrollando el programa en su estado actual, sin una redifinici\u00f3n de su marco estrat\u00e9gico que permita reevaluar las necesidades y aspectos a mejorar en el tejido industrial, as\u00ed como redefinir y cuantificar los objetivos a medio plazo, clarificar los \u00e1mbitos de actuaci\u00f3n.<\/p>\n<p>   Adem\u00e1s, plantea la necesidad de complementar un nuevo dise\u00f1o estrat\u00e9gico del programa con medidas relativas al instrumento a utilizar, y considerar la posibilidad de crear un fondo de capital acumulativo con la dotaci\u00f3n presupuestaria durante un n\u00famero concreto de anualidades, desarrollar un modelo de garant\u00edas que apalanque fondos del sector privado, complementar la oferta de apoyo de otros organismos a trav\u00e9s de pr\u00e9stamos espejo o compartir riesgos con el sector bancario, lo que supone financiar un porcentaje siempre que haya financiaci\u00f3n bancaria equivalente.<\/p>\n<p>   Por \u00faltimo, insta a considerar alternativas al modelo de gesti\u00f3n que podr\u00edan pasar por traspasar el presupuestos del programa a un intermediario financiero p\u00fablico fuera de la Ley General de Subvenciones, intermediar la ejecuci\u00f3n del apoyo financiero a trav\u00e9s del sector privado, unificar la gesti\u00f3n de instrumentos financieros en una unidad global o crear un foro de coordinaci\u00f3n de entes concedentes de pr\u00e9stamos p\u00fablicos de la Administraci\u00f3n General del Estado sobre oferta de instrumentos de apoyo.<\/p>\n<\/div>\n<p>[ad_2]<br \/>\n<br \/><a href=\"https:\/\/www.europapress.es\/economia\/noticia-airef-pide-parar-programa-reindustralizacion-revisarlo-modesto-impacto-elevado-coste-20190703122916.html\">Source link <\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[ad_1] Estima un coste financiero de 830 millones en intereses en las convocatorias desde 2008 MADRID, 3 Jul. 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