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Se tramitar\u00e1n por procedimiento de urgencia y se fiscalizar\u00e1n en 5 d\u00edas, los plazos se reducir\u00e1n a la mitad y habr\u00e1 un portal web Se tramitar\u00e1n por procedimiento de urgencia y se fiscalizar\u00e1n en 5 d\u00edas, los plazos se reducir\u00e1n a la mitad y habr\u00e1 un portal web MADRID, 22 Nov. (EUROPA PRESS) – El Gobierno quiere agilizar la ejecuci\u00f3n de los fondos de la UE y eliminar los conocidos como ‘cuellos de botella’ de la Administraci\u00f3n y para […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":12538,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-12537","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias-financieras"],"yoast_head":"\n
\n MADRID, 22 Nov. (EUROPA PRESS) –
\n El Gobierno quiere agilizar la ejecuci\u00f3n de los fondos de la UE y eliminar los conocidos como ‘cuellos de botella’ de la Administraci\u00f3n y para ello llevar\u00e1 a cabo una transformaci\u00f3n del funcionamiento del sector p\u00fablico que contempla, entre otras cosas, que los departamentos ministeriales elaboren en un mes una programaci\u00f3n anual de los contratos necesarios para la puesta en marcha de los proyectos del Plan de Recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia ligados a dichos fondos, que podr\u00e1n recibir anticipos de hasta el 50% para acelerar su ejecuci\u00f3n.
\n Adem\u00e1s, recuperar\u00e1 las agencias estatales como figura de organismo p\u00fablico para la gesti\u00f3n de los fondos UE, reducir\u00e1 a la mitad los plazos de tramitaci\u00f3n de estos proyectos, la fiscalizaci\u00f3n de las operaciones no superar\u00e1 los 5 d\u00edas h\u00e1biles y crear\u00e1 un portal web para registrar todos los proyectos, que actuar\u00e1 como ‘ventanilla \u00fanica’ para realizar solicitudes.
\n As\u00ed figura en el borrador del real decreto-ley de medidas urgentes para la modernizaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica y para la ejecuci\u00f3n del Plan de Recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia, al que ha tenido acceso Europa Press, con el que se aborda una reforma estructural para modernizar los procedimientos de ejecuci\u00f3n presupuestaria y agilizar y simplificar tr\u00e1mites para canalizar cuanto antes los 27.000 millones de fondos europeos adelantados en los Presupuestos.
\n El presidente del Gobierno, Pedro S\u00e1nchez, adelant\u00f3 esta semana que el decreto se aprobar\u00e1 en el mes de diciembre para que desde el 1 de enero est\u00e1 lista la nueva Administraci\u00f3n y se puedan empezar a ejecutar los fondos. “Se tratar\u00e1 de una verdadera revoluci\u00f3n administrativa”, a\u00f1adi\u00f3.
\nAGENCIAS ESTATALES Y PERTES.
\n La norma recupera figuras administrativas y crea nuevas estructuras ‘ad hoc’ para agilizar la absorci\u00f3n de los fondos, como es el caso de la creaci\u00f3n de agencias estatales como organismo p\u00fablico, que regresan a la Administraci\u00f3n P\u00fablica como f\u00f3rmula organizativa dotada de “un mayor nivel de autonom\u00eda y de flexibilidad en la gesti\u00f3n”, aunque el decreto no especifica qu\u00e9 agencias concretas se crear\u00e1n.
\n Adem\u00e1s de las agencias estatales, el Gobierno crea una nueva figura administrativa de colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada: los proyectos estrat\u00e9gicos para la Recuperaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n Econ\u00f3mica (PERTE), dependientes del Ministerio de Industria, que en el plazo de tres meses deber\u00e1 elaborar el registro estatal de entidades interesadas en los PERTE.
\n Asimismo, el Gobierno crear\u00e1n cinco nuevos \u00f3rganos de gobernanza de los fondos, que pasan en primer lugar por una Comisi\u00f3n para la Recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia, que presidir\u00e1 S\u00e1nchez y en la que participar\u00e1n varios ministros; as\u00ed como un Comit\u00e9 T\u00e9cnico, que dar\u00e1 soporte t\u00e9cnico y legal a la Comisi\u00f3n Ministerial, y una Unidad de Seguimiento del Plan de Recuperaci\u00f3n, que desde Presidencia del Gobierno realizar\u00e1 un seguimiento pol\u00edtico y estrat\u00e9gico del plan.
\n Tambi\u00e9n se crear\u00e1n foros y consejos consultivos de alto nivel en los principales sectores implicados y se reactivar\u00e1 la Conferencia Sectorial de Fondos Europeos con las comunidades aut\u00f3nomas. La Direcci\u00f3n de Fondos Europeos, del Ministerio de Hacienda, ser\u00e1 designada como la autoridad de gesti\u00f3n responsable de cara a la rendici\u00f3n de cuentas en Bruselas sobre los fondos.
\nTRAMITACI\u00d3N DE URGENCIA Y SIMPLIFICACI\u00d3N DE CONVENIOS.
\n Esta nueva estructura organizativa y administrativa ser\u00e1 la encargada de agilizar al m\u00e1ximo todos los plazos de los contratos financiados con los fondos percibidos por Espa\u00f1a, a los que se aplicar\u00e1 “el r\u00e9gimen excepcional de tramitaci\u00f3n urgente”.
\n En consecuencia, estos proyectos tendr\u00e1n preferencia y los plazos para emitir los respectivos informes o cumplimentar los tr\u00e1mites correspondientes quedar\u00e1n reducidos a cinco d\u00edas naturales, sin que quepa pr\u00f3rroga alguna de este plazo, al tiempo que los plazos fijados para la tramitaci\u00f3n del procedimiento abierto se reducir\u00e1n a la mitad por exceso, salvo el plazo de presentaci\u00f3n de proposiciones, que ser\u00e1 de 15 d\u00edas naturales contados.
\n En paralelo, se elevan los umbrales econ\u00f3micos para recurrir a los procedimientos abiertos simplificados, ordinario y abreviado, de modo que resulten aplicables a un mayor n\u00famero de contratos, lo que permitir\u00e1 la agilizaci\u00f3n en su tramitaci\u00f3n.
\n En detalle, en el procedimiento abierto simplificado abreviado se fija un umbral para los contratos de obra de valor estimado inferior a 200.000 euros y a los contratos de suministros y servicios inferior a 100.000 euros; y para el procedimiento abierto simplificado ordinario se establece que el valor del contrato sea inferior a 5,34 millones de euros si es de obras o suministro y servicios, inferior a 138.999 euros cuando sean contratos adjudicados por el Estado, organismos aut\u00f3nomos o entidades de la Seguridad Social, o a 213.999 euros cuando sean contratos distintos. Si son para servicios sociales el valor debe ser inferior a 749.999 euros.
\n Adem\u00e1s, se aborda la simplificaci\u00f3n de la tramitaci\u00f3n de convenios administrativos eliminando las autorizaciones por el Consejo de Ministros y reduciendo los plazos para la emisi\u00f3n de aquellos informes que resulten preceptivos. Tambi\u00e9n se permite la tramitaci\u00f3n anticipada de los expedientes de convenios que vayan a ejecutarse en el ejercicio siguiente u otros posteriores.
\n Excepcionalmente, el plazo de vigencia de estos convenios podr\u00e1 tener una duraci\u00f3n superior a la legalmente establecida, pudiendo llegar como m\u00e1ximo a diez a\u00f1os, con posibilidad de una pr\u00f3rroga de siete a\u00f1os de duraci\u00f3n.
\nSUBVENCIONES M\u00c1S \u00c1GILES.
\n La tramitaci\u00f3n de subvenciones relacionadas con el uso de fondos europeos tambi\u00e9n se agiliza y se acortan los plazos. As\u00ed, se eliminan requisitos de informes y autorizaciones preceptivas, si bien para autorizar la concesi\u00f3n de subvenciones de cuant\u00eda superior a 12 millones de euros ser\u00e1 necesario acuerdo del Consejo de Ministros.
\n Igualmente, se podr\u00e1 efectuar el desembolso anticipado de los fondos hasta un l\u00edmite m\u00e1ximo del 50% de la cantidad total a percibir en los expedientes de gasto que se tramiten para los que su normativa reguladora no permite o bien se limita el desembolso anticipado.
\n A su vez, se podr\u00e1n adquirir compromisos de gastos que hayan de extenderse a ejercicios posteriores a aquel en que se autoricen, siempre que no superen los l\u00edmites y anualidades fijados.
\n Respecto a la fiscalizaci\u00f3n, se\u00f1ala sobre el r\u00e9gimen de control previo aplicable a los expedientes, que el despacho de estos expedientes gozar\u00e1 de prioridad respecto de cualquier otro, debiendo de pronunciarse el \u00f3rgano de control en el plazo de cinco d\u00edas h\u00e1biles.
\nPORTAL WEB Y COMPLEMENTO SALARIAL PARA FUNCIONARIOS.
\n El decreto establece tambi\u00e9n que se crear\u00e1 un portal web \u00fanico del Plan de Recuperaci\u00f3n, que centralizar\u00e1 y distribuir\u00e1 la informaci\u00f3n a todos los interesados. A trav\u00e9s de la ventanilla \u00fanica de este portal se podr\u00e1 realizar la tramitaci\u00f3n de las solicitudes de participaci\u00f3n en las convocatorias derivadas la ejecuci\u00f3n de los fondos.
\n Asimismo, se reorganizan puestos de trabajo y asignaci\u00f3n de funcionarios para la gesti\u00f3n de los fondos, y se podr\u00e1 acordar la asignaci\u00f3n de funciones a tiempo parcial y, “excepcionalmente” y cuando resulte imprescindible, se contemplar\u00e1 la creaci\u00f3n o modificaci\u00f3n de puestos de trabajo cuyas funciones est\u00e9n directamente relacionadas con la gesti\u00f3n de los proyectos.
\n Como regla general, se contar\u00e1 primordialmente con aquellos empleados p\u00fablicos que tengan experiencia directa o indirecta en la gesti\u00f3n de proyectos relacionados con fondos europeos. Todos los que se dediquen a la gesti\u00f3n de los fondos, podr\u00e1n recibir un complemento salarial variable por consecuci\u00f3n de objetivos para compensar el desempe\u00f1o del personal.
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